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    灵秀湖北开辟全域旅游新天地

    时间:2018-12-12 来源:楚天都市报 作者:曹巧红 高东起

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    春季远安赏花

    夏季英山漂流

    秋季恩施采摘

    冬季神农架滑雪


    16个国家级全域旅游示范区创建单位,犹如16幅优美的画卷,一页页翻来,各具特色,亮点纷呈;16位地方党委、政府的主要领导,对全域旅游的重视和谋划,让人耳目一新,信心十足。湖北省文化和旅游厅联合楚天都市报,开办“全域旅游荆楚行”专栏。几个月来,笔者深入这些全域旅游创建单位,再次感受到旅游业给当地带业的生动改变,感受到荆风楚韵、中部支点的强大气场。

      绿色发展,旅游先行。近年来,湖北省以“推进规划统筹布局、推进资源统筹利用、推进设施统筹配套、推进产业统筹融合、推进品牌统筹创建、推进市场统筹营销、推进民众统筹共享、推进发展统筹合力”的“八推进八统筹”为着力点,促进全域旅游发展,取得良好成效,一幅全域旅游新画卷徐徐展开。

      典型引领

      全域旅游成为共识

      时光回溯,2016年初,全国旅游工作会议正式提出发展全域旅游。随后,原国家旅游局分两批确定了500家国家级全域旅游示范区创建单位,其中湖北有16家。

      全域旅游发展理念提出后,受到了党中央、国务院的肯定,得到了各级党委政府的积极响应。湖北省除了16家“国家级”,还确定了17个省级全域旅游示范区创建单位。发展全域旅游,逐渐成为全社会的共识。

      全域旅游已成为湖北省委省政府重要战略。2017年,湖北省委书记蒋超良在省第十一次党代会报告中提出“加快发展全域旅游,建设旅游经济强省”。2017年、2018年,湖北省长王晓东连续两年在《省政府工作报告》中部署全域旅游创建工作。

      湖北省文化和旅游厅负责人表示,全域旅游是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念在旅游领域的生动实践,是促进旅游转型升级的重要抓手,是深化旅游供给侧结构改革的有效载体,是全面建成小康社会的现实途径。经过近三年的创建,33个示范创建单位已初见成效,成为全省旅游发展的典型代表。不少未纳入创建范围的县区也自创自抓,以全域旅游发展统筹区域经济社会发展。

      战略转型

      带动经济社会发展

      全域旅游有哪些特点?湖北省文化和旅游厅负责人表示,全域旅游从不同的角度,可以有不同的理解。在管理者眼里,它是一个抓手;在投资者眼里,它是一种机遇;在旅游者眼里,它是一种福利。对于旅游管理者而言,全域旅游是把一定的区域作为一个完整的旅游目的地,以旅游业为纽带,促进统一规划布局、完善公共服务、产业有机融合、综合统筹管理,以旅游业带动区域经济社会更好发展。

      全域旅游适应的是大众化旅游时代,构建的是景点旅游与非景点旅游并存的格局,提供的是观光游、休闲游、度假游等复合型旅游产品,满足的是团队、自助、自驾游等多样化旅游需求。推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位,是一场具有深远意义的变革,最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。

      武汉市黄陂区通过全域旅游发展,带动了15万农民吃上了旅游饭,景区周边50多个村从过去的贫困村一跃成为全区最富裕的山村,带动1.5万人脱贫。恩施州通过全域旅游规划,把全州八县市旅游资源进行重点?;?、规划,相关公共设施统筹规划建设,全州旅游带动一产二产快速发展。

      黄冈市英山县县长田洪光深有体会地说,发展全域旅游是促进英山整个经济社会发展的一个非常重要的抓手,已成为带动县域经济发展的重要引擎。全县大约15%的贫困村和25%的贫困户,依托景区或乡村旅游吃上旅游饭,实现了精准脱贫。

      今年,红安、神农架、远安脱贫摘帽,它们均是国家级全域旅游示范区创建单位。

      因地制宜

      全省八推进八统筹

      湖北省文化和旅游厅负责人表示,湖北省推进全域旅游的着力点是“八推进八统筹”。

      推进规划统筹布局。以全域旅游理念编制了《湖北省“十三五”旅游业发展规划纲要》。规划了以城市为依托,以交通为支撑,构建“一带两极三廊道四板块”的全域化战略布局。

      推进资源统筹利用。通过全域旅游促进旅游资源要由分散、分割转为统筹整合、综合利用。

      推进设施统筹配套。大力建设旅游交通、游客集散中心、旅游厕所、旅游汽车营地、旅游住宿餐饮购物场所等。

      推进产业统筹融合。实施“+旅游”战略,推动旅游与农业、林业、水利、工业、文化、教育、科技、体育、健康养生等有机融合。

      推进品牌统筹创建。推进以旅游强县、名镇、名村等为主体的旅游目的地体系品牌创建,深入推进以A级旅游景区、星级旅游饭店、A级旅行社等为重点的旅游要素体系品牌创建,推进以旅游度假区、休闲区、工农业旅游基地等为代表的旅游产品体系品牌创建。

      推进市场统筹营销。创新全方位、立体型、广覆盖、多方式的全域整体推介营销。

      推进民众统筹共享。既着力抓好旅游服务和市场监管,又着力抓好乡村旅游和旅游扶贫,让外来游客和本地居民共享全域旅游发展红利。

      推进发展统筹合力。努力构建起党政发力、部门合力、社会协力的全域旅游发展的体制机制和氛围。

      各显神通

      荆山楚水处处生机

      全域旅游是新时代湖北高质量发展的生动实践。各地在发展全域旅游中,不断探索实践,形成了各自行之有效的好经验好做法。

      黄陂“五主模式”促全民共享;麻城“五朵金花”激活“美丽经济”;赤壁大力推进文旅融合,城乡统筹,绘就全域旅游画卷;铁山着力打造工业旅游特色区;夷陵瞄准“全国首批、全省典范、全市样板”目标,全区参与;远安在2014年就提出全域旅游的概念,以打造乡村旅游度假目的地为目标,建设“村村诗画处处景”的远安,一大批优质项目纷至沓来;恩施全州以4A景区标准来打造,各县市比、赶、超,成为我省最具活力的旅游片区……

      今年,在全省旅游发展大会上,湖北省发布了《湖北省人民政府关于促进全域旅游的实施意见》,提出7大类25条措施,强化旅游产业战略地位,加快全域旅游发展,提出把湖北打造成为国内一流旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区的目标。

      千年楚风展灵秀,无边光景今更新,荆楚全域乐游图,必将越来越精彩。




    供稿人:陈刚

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